{"id":1832907,"date":"2026-01-15T14:56:22","date_gmt":"2026-01-15T13:56:22","guid":{"rendered":"https:\/\/escoladeligop.com\/dos-senales-de-cambio-en-las-politicas-de-cuidados\/"},"modified":"2026-01-15T15:20:20","modified_gmt":"2026-01-15T14:20:20","slug":"dos-senales-de-cambio-en-las-politicas-de-cuidados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/escoladeligop.com\/es\/dos-senales-de-cambio-en-las-politicas-de-cuidados\/","title":{"rendered":"Dos se\u00f1ales de cambio en las pol\u00edticas de cuidados"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=\u00bb1&#8243; _builder_version=\u00bb4.21.0&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_row _builder_version=\u00bb4.21.0&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb4.21.0&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.21.0&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb]<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-1832800 alignleft\" src=\"https:\/\/escoladeligop.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Antoni-Vila-IGOP-300x257.jpg\" alt=\"Antoni Vil\u00e0 IGOP\" width=\"173\" height=\"154\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #339966;\"><strong>Antoni Vila<\/strong><\/span><br \/>Coordinador Laboratorio Servicios Sociales IGOP<\/p>\n<hr \/>\n<h5><\/h5>\n<h5><strong>Dos se\u00f1ales de cambio en las pol\u00edticas de cuidados: Catalu\u00f1a avanza en la integraci\u00f3n y la democracia del cuidado entra en el debate p\u00fablico<\/strong><\/h5>\n<p>Las pol\u00edticas de cuidados de larga duraci\u00f3n est\u00e1n experimentando un momento de especial relevancia en Espa\u00f1a. El pasado mes de noviembre coincidieron dos acontecimientos diferentes, pero profundamente relacionados, que apuntan hacia una transformaci\u00f3n necesaria del modelo de atenci\u00f3n a las personas con necesidades de cuidados de larga duraci\u00f3n. Por un lado, la creaci\u00f3n en Catalu\u00f1a de la Agencia de Atenci\u00f3n Integrada Social y Sanitaria (AGAISS)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>; por otro, la visita de la polit\u00f3loga Joan C. Tronto<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> a Madrid, con motivo de la presentaci\u00f3n del IX Informe FOESSA, en la que imparti\u00f3 la conferencia inaugural sobre la democracia del cuidado.<\/p>\n<p>Aunque se trata de iniciativas de naturaleza diferente -una institucional y otra de car\u00e1cter te\u00f3rico y pol\u00edtico-, ambas reflejan una misma preocupaci\u00f3n de fondo: c\u00f3mo garantizar de manera efectiva los derechos de las personas en contextos de creciente interdependencia, envejecimiento, discapacidad y complejidad social.<\/p>\n<p><strong>La nueva agencia catalana: una respuesta institucional a la fragmentaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La creaci\u00f3n de la Agencia de Atenci\u00f3n Integrada Social y Sanitaria de Catalu\u00f1a responde a un diagn\u00f3stico ampliamente compartido por profesionales, administraciones y entidades sociales: la fragmentaci\u00f3n entre los sistemas de servicios sociales y el sistema sanitario dificulta una atenci\u00f3n adecuada a las personas con necesidades complejas, especialmente a muchas personas mayores.<\/p>\n<p>La AGAISS nace como un organismo p\u00fablico de gobernanza estrat\u00e9gica, con la misi\u00f3n de coordinar, planificar y alinear las pol\u00edticas sociales y sanitarias. Su funci\u00f3n principal no se orienta a la prestaci\u00f3n directa de servicios, sino a mejorar la coherencia del sistema, reducir duplicidades y favorecer itinerarios de atenci\u00f3n m\u00e1s continuos y centrados en la persona.<\/p>\n<p>Para las entidades y administraciones que operan en el \u00e1mbito de los cuidados, esta iniciativa resulta especialmente relevante porque:<\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; reconoce que las necesidades de las personas no se ajustan a los compartimentos administrativos;<\/li>\n<li>sit\u00faa la integraci\u00f3n social y sanitaria como una prioridad pol\u00edtica;<\/li>\n<li>permite una mejor planificaci\u00f3n basada en datos y en la cooperaci\u00f3n interdepartamental.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al mismo tiempo, el debate generado en Catalu\u00f1a evidencia que la integraci\u00f3n institucional no es un fin en s\u00ed misma, sino un instrumento que debe evaluarse en funci\u00f3n de su impacto real en la calidad de vida, la autonom\u00eda y los derechos de las personas atendidas.<\/p>\n<p><strong>La democracia del cuidado: cuando los cuidados entran en el centro de la pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n<p>Casi simult\u00e1neamente, la presencia de Joan C. Tronto y su mensaje ha contribuido a situar los cuidados en un marco m\u00e1s amplio: el de la democracia y la justicia social. En su conferencia inaugural, la profesora Tronto record\u00f3 que el cuidado no es \u00fanicamente una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica o asistencial, sino una dimensi\u00f3n central de la vida democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>La democracia del cuidado parte de una idea fundamental: todas las personas somos vulnerables e interdependientes y, a lo largo de la vida, necesitaremos cuidados. Desde esta perspectiva, el cuidado no puede seguir siendo tratado como un asunto privado, invisible o residual, sino como una responsabilidad colectiva que debe organizarse democr\u00e1ticamente.<\/p>\n<p>Este enfoque pone el acento en:<\/p>\n<ul>\n<li>el reconocimiento de las necesidades de cuidado sin estigmatizaci\u00f3n;<\/li>\n<li>la distribuci\u00f3n equitativa de responsabilidades entre las Administraciones p\u00fablicas, las personas afectadas, las familias, la comunidad y el sector privado;<\/li>\n<li>la participaci\u00f3n activa de las personas cuidadas y las cuidadoras en la toma de decisiones;<\/li>\n<li>la centralidad de la dignidad, la autonom\u00eda personal y los derechos humanos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En el \u00e1mbito de las personas en situaci\u00f3n de dependencia, esta perspectiva supone un cambio profundo: pasar de modelos centrados en la gesti\u00f3n de servicios a modelos que reconozcan a las personas como sujetos de derechos, con voz y capacidad de decisi\u00f3n, tal como establece la Convenci\u00f3n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.<\/p>\n<p><strong>Dos caminos diferentes, una misma direcci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La creaci\u00f3n de la AGAISS y la difusi\u00f3n del paradigma de la democracia del cuidado no son lo mismo, pero dialogan claramente entre s\u00ed. La agencia catalana act\u00faa en el plano de la organizaci\u00f3n institucional y la gobernanza; la democracia del cuidado, en el plano \u00e9tico, pol\u00edtico y cultural. No obstante, ambas iniciativas apuntan hacia la misma direcci\u00f3n: superar modelos fragmentados y avanzar hacia sistemas de cuidados m\u00e1s coherentes, equitativos y centrados en las personas.<\/p>\n<p>Desde la perspectiva de las entidades, tanto p\u00fablicas como privadas, esta convergencia resulta especialmente significativa. La integraci\u00f3n social y sanitaria puede facilitar mejores condiciones de atenci\u00f3n, pero solo alcanzar\u00e1 su pleno sentido si se orienta expl\u00edcitamente a:<\/p>\n<ul>\n<li>reforzar la autonom\u00eda personal;<\/li>\n<li>garantizar la participaci\u00f3n de los ciudadanos;<\/li>\n<li>y reconocer el cuidado como un pilar del Estado social y democr\u00e1tico de derecho.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Los acontecimientos recientes muestran que el debate sobre los cuidados est\u00e1 evolucionando: ya no se trata \u00fanicamente de c\u00f3mo organizar mejor los servicios, sino de qu\u00e9 modelo de sociedad queremos construir en torno al cuidado.<\/p>\n<p>_______________________<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Llei 10\/2025, de 26 de novembre, de l&#8217;Ag\u00e8ncia d&#8217;Atenci\u00f3 Integrada Social i Sanit\u00e0ria de Catalunya. Disponible en: <a href=\"https:\/\/portaljuridic.gencat.cat\/ca\/document-del-pjur\/?documentId=1030418\">https:\/\/portaljuridic.gencat.cat\/ca\/document-del-pjur\/?documentId=1030418<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Recientemente se han publicado dos libros de esta profesora en catalan: Tronto, J. (2025) Democr\u00e0cia i cura. Barcelona: Raig Verd Editorial, S.L. y J. C. Tronto (2025) Qui se\u2019n cuida?. Com redissenyar una pol\u00edtica democr\u00e0tica. Barcelona: Raig Verd Editorial, S.L.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.21.0&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb text_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb background_color=\u00bb#12876F\u00bb custom_padding=\u00bb20px|20px|20px|20px|false|false\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb]<\/p>\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong>Claves para el futuro de las pol\u00edticas de cuidados<\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li>La integraci\u00f3n social y sanitaria es una herramienta, no un fin: debe evaluarse por su impacto en los derechos y la calidad de vida.<\/li>\n<li>La democracia del cuidado aporta un marco \u00e9tico y pol\u00edtico imprescindible para orientar las reformas institucionales.<\/li>\n<li>Las personas con necesidades de cuidados de larga duraci\u00f3n deben ser reconocidas como protagonistas activas, y no \u00fanicamente como destinatarias de servicios.<\/li>\n<li>El futuro de los cuidados exige combinar buena gobernanza, participaci\u00f3n ciudadana y justicia social.<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; Antoni VilaCoordinador Laboratorio Servicios Sociales IGOP Dos se\u00f1ales de cambio en las pol\u00edticas de cuidados: Catalu\u00f1a avanza en la integraci\u00f3n y la democracia del cuidado entra en el debate p\u00fablico Las pol\u00edticas de cuidados de larga duraci\u00f3n est\u00e1n experimentando un momento de especial relevancia en Espa\u00f1a. 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